近来，彩票App又一次被大规模下架，这是自2015年之后的再一次强力监管。行业再度来到十字路口，互联网彩票关于存废的争论，背后是巨大市场跟复杂风险的根本矛盾。
监管升级与历史脉络
2018年，财政部等十二个部门联合发布一则公告，把互联网销售彩票的行为确定为严厉打击的对象，这次行动不是第一次，自2007年起直至现在，类似的禁令已经发布过很多回，需要注意的是，此次网信办、中央文明办等部门是第一次加入，这表明监管范围从单纯的财政、民政体系扩充到了网络内容以及精神文明建设领域 。
从前瞻往后看，在2008年1月的时候，财政部曾下达通知，清晰地禁止利用互联网售卖彩票。那时，体彩中心与福彩中心开展了为期两个月的内部整改。然而，禁令施行之后，总会出现各式各样形式的反弹。这意味着单一部门的行政指令，很难全面覆盖快速变动的互联网业态，多头共同治理成为必然的选择。
为何屡禁不止的核心风险
曾指出互联网彩票长期被禁根源在于其复杂风险的中国彩票行业沙龙创始人苏国京，首当其冲提到的是利益分配问题，即网络销售会冲击原有的省市级彩票中心收入体系，其次指出存在技术监管的漏洞，这给资金安全和社会秩序带来挑战 。
有一些不法分子利用网络支付所具备的匿名性以及便捷性，去开展洗钱这类违法活动。另外，未成年人购彩问题，还有未成年人沉迷问题放在线上是更加难以实施控制的。这些风险相互交织在一起，这就致使监管部门不得不采取审慎的态度，甚至是严厉的态度，进而把社会责任的考量放置在市场便利的上面 。
禁令下的市场现状
禁令颁布之后，主流的应用商店针对相关的App展开了清理工作。存有记者于苹果App Store凭借关键词进行搜索，发觉彼时仍然能够下载的彩票相关应用仅有十款上下。当中的一些应用借助频繁变更名称、以马甲形式上架等办法来躲避审查，尝试在缝隙中谋求生存。
部分平台把服务器设置在境外，就好比注册在菲律宾的“彩99”平台，宣称自己有着多年服务经验。记者展开调查后发现，多个应用虽名称不一样，但其后台内容以及运营方却是相同的。这样的“换壳”行为，表明在强监管情形下，灰色地带依旧存在着，还突出了治理的长期性与复杂性。
用户需求与行业影响
就许多没啥很深资历的彩民来讲，前往线下投注站去购买彩票，这种意愿是不怎么高的。有个叫张默的彩民，他的观点能代表一部分人：互联网把购彩的门槛大幅度降低了，还带动了消费。要是线上渠道被完全堵住，那很可能会让大量轻度用户流失掉，对整个彩票行业的销量造成很明显的冲击。
艾媒咨询的分析师陈晓婷同样觉得，那庞大的市场需求是切实存在着的。只是进行简单的一刀切式禁止，从长远角度看，或许会致使地下非法博彩现象滋生出来，进而造成资金经由非法途径向外流出。怎样去疏导而不是纯粹地围堵，在满足合理需求的同时控制住风险，这是政策制定者必须权衡的关键所在。
未来发展的可能路径
虽说重启互联网彩票不是完全没可能达成，只不过这得仰赖一系列前提条件加以支撑，对国家而言，得构建一套兼顾合理，透着透明，且实效上能顺利切实落地的监管体系，社会征信系统的完备情况，能够把存在不良记录的个体给筛选掉踢除出去，期间，平台所具备的技术必须要予以升级，以此保证交易能够实现可追踪溯源、防沉迷机制能够切实有效发挥作用。
彩民的风险意识教育，是绝对不能缺少的。得让公众清楚彩票的公益本质以及偶然性，防止出现非理性投入。唯有技术、制度、社会认知全都准备妥当之时，互联网彩票才存在于阳光下规范运作的可能性。
企业的探索与新尝试
在政策还没有清晰明确的那段时期，相关企业并没有一动不动地等待失败。有一些公司开启了探索线上跟线下连接融合的某种模式，就像“500彩票网”所试的“新零售”规划安排，在便利店这类距离消费者最为接近的场景那儿设置终端或者合作性质的网点 。
易观金融行业分析师李子川指出，有这样一种尝试，此尝试给行业提供了新思路，在纯线上业务受到限制的时候，借助技术赋予线下实体渠道能力，也许在现阶段是一条可以实行的折中路径呢，它既贴近了用户的需求情况，又处在相对能控制的监管框架范围里，还借此为未来的模式创新积攒了经验 。
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